宛東中專黨委關于巡察整改進展情況的通報
根據市委統(tǒng)一部署，2023年2月27日至4月28日，市委第九巡察組對宛東中專黨委進行了巡察。2023年6月1日，巡察組向宛東中專黨委反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等有關規(guī)定，現將巡察整改進展情況予以公布。
一、組織整改落實情況
宛東中專黨委把抓好巡察整改作為一項重要政治任務，作為推動學校高質量發(fā)展的重要保障，強化責任擔當，加強組織領導，精心抓好整改落實。
（一）提高站位，周密部署。巡察組反饋意見的當天校黨委召開專題會議，對反饋意見再次深化認識，誠懇接受、全面認領巡察組反饋意見，安排部署整改落實工作。6月3日黨委專題會上班子成員主動認領整改任務，集體逐項剖析問題根源，細化問題整改意見和要求，明確整改責任領導、責任科室和整改時限。6月5日，校黨委召開全面落實巡察反饋意見整改工作任務交辦會，對巡察整改和整改監(jiān)督工作進行布置，壓實各方責任，扎實推進整改。
（二）壓實責任，健全機制。校黨委成立以黨委書記為組長、黨委班子成員為副組長的整改工作領導小組及其辦公室，整改工作在校黨委統(tǒng)一領導下有序推進。6月30日，黨委召開專題民主生活會，進一步增強了全面落實整改責任的思想自覺。實行整改動態(tài)臺賬管理機制，堅持一周一報告、兩周一匯總，對號入座，逐條整改，整改一個銷號一個，確保了件件有落實，事事有回音。
（三）強化督導，務求實效。加強對巡察整改的督促檢查，校黨委多次聽取班子成員巡察整改工作情況匯報，研究解決存在問題，推動整改任務全面落實。召開整改推進會3次，開展評估驗收工作2次，推動問題整改高質高效落實。堅持邊整改邊總結，研究制定科學長效工作機制，鞏固好、堅持好整改成果。
本次巡察反饋問題25項，宛東中專黨委經研究細分為52項，現已整改到位51項，整改到位率98%；整改措施共168項，現已整改到位167項，整改完成率99%；正在落實的1項，占1%。
二、巡察反饋問題整改進展情況
（一）“貫徹職業(yè)教育新部署新要求不到位，推動學校內涵式高質量發(fā)展不夠有力”方面
1.關于“校黨委統(tǒng)攬全局作用有欠缺”問題
整改情況：一是深刻領會黨和國家對職業(yè)教育發(fā)展的要求，做好長遠發(fā)展規(guī)劃，提振發(fā)展信心。聚焦全面學習貫徹黨的“二十大”報告和習近平總書記關于教育的重要論述，黨委理論學習中心組先后開展3次集中研討學習，聯(lián)系學校實際開展深入的研討交流，切實做到學用結合；堅持落實“第一議題”制度，及時跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神，特別對教育工作的重要論述，推動理論武裝頭腦、指導實踐。依據上級文件并結合學校實際，制定出臺《南陽市宛東中等專業(yè)學校中長期發(fā)展規(guī)劃》，理清學校發(fā)展思路。深入開展“觀念能力作風提升年”活動，組織各黨支部開展2次大討論活動，在全校開展“增強主人翁意識，極限盡責干出彩”主題研討會，提振發(fā)展信心、促進主動擔當。校黨委召開黨建工作專題會議、座談會、推進會，實施黨建與業(yè)務工作月匯報制，及時推進黨建工作高效落實，不斷強化黨建引領。加大對學校硬件建設投入，購置145套新桌凳，對老教學樓、教室地面、宿舍樓進行相應的維修改造，新建2個學生機房。積極開展家校共建活動，做好新生入學教育和對學生開展職業(yè)生涯規(guī)劃教育，豐富校園活動載體；堅持實施“推門聽課”，開展“教師課堂教學大比武”活動，不斷提升課堂教學質量，持續(xù)提升辦學治校水平。二是認真落實黨委領導下的校長負責制。召開校黨委會學習貫徹中央、省、市關于黨委領導的校長負責制等文件精神3次，提高落實執(zhí)行的自覺性。制定出臺了《宛東中專校長辦公會議議事規(guī)則》，并認真貫徹執(zhí)行。在校黨委的領導下，校長依法依規(guī)行使職權，貫徹黨委決策部署，擔當作為、履職盡責，扎實推動學校教育教學和行政管理等工作新發(fā)展。三是重新設定內設機構，明確職責。根據學校實際工作需要，6月26日向市委編辦提交學校內設機構請示。校黨委按照市編委新核定的內設機構重新明確學校各內設機構職責，并印發(fā)《中共南陽市宛東中專關于印發(fā)<科室、系崗位職責>的通知》。明確校企合作企業(yè)的外派教師納入學校的統(tǒng)一管理，進一步加強對外派教師管理，切實做到全面管理無漏洞。
2.關于“貫徹落實‘立德樹人’根本任務有差距”問題
整改情況：一是充分發(fā)揮思政教育引導作用。學校領導班子召開思想政治工作專題會議，積極部署和推進學校思政工作。書記和校長每學期要為學生上思政課各1次，帶頭推動思政課建設。重新明確領導班子成員工作聯(lián)系點，校領導堅持每天巡視教學一線，指導推動科室、教師重視學生思政教育。制定出臺了《宛東中專思政課教師參加校本培訓方案》，新招聘的2名專業(yè)思政課教師，啟動“職遠班主任工作室”，開辦教師素質能力提升專題培訓班，不斷強化思政教師隊伍建設。開展主題班會、禁煙控煙等活動，加大對違紀違規(guī)學生的懲戒力度，增強學生遵規(guī)守紀意識。二是強化意識形態(tài)責任制落實。校黨委先后召開研究意識形態(tài)工作專題會議2次，加強對意識形態(tài)研判與部署，并及時向上級黨組織作了專題匯報。將意識形態(tài)工作納入班子成員民主生活會、年度工作報告中，納入中層月例會匯報中，加大意識形態(tài)工作在年終考評、黨支部和黨員干部考核中的份量，切實強化了意識形態(tài)工作責任落實。加強陣地建設，制定出臺了《學校網站及新媒體“三審三校”工作制度》，健全并優(yōu)化校網站、官微欄目，強化網絡輿論的引導管控。三是提升德育教育效果，大力整飭校風校紀。制定出臺了《宛東中專師德師風考核方案》，組織全體教師開展師德師風學習教育活動并簽訂《宛東中專師德師風建設承諾書》。嚴格落實教學日志制度，認真做好巡課記錄，實施教師公差、病事假提前報備制度，規(guī)范了常態(tài)化教學管理。加大校園欺凌預防，加強防欺凌宣傳教育；嚴格審核把關，杜絕學生隨意請假，進一步規(guī)范了對學生教育管理工作。
3.關于“推動學校高質量發(fā)展不到位”問題
整改情況：一是科學合理設置專業(yè)，認真落實人才培養(yǎng)方案。學校建立健全了專業(yè)建設動態(tài)調整機制，嚴格按照標準要求制定了新的符合實際的人才培養(yǎng)方案，2023年秋期依據方案已開足開齊了各專業(yè)課程。二是嚴格規(guī)范教學管理。堅持問題導向，校黨委制定出臺了《宛東中專教學研究活動制度》，明確每周五為全校性的教研活動日，并在新學期已開始實施。已制定完善《宛東中專教材管理制度》，新學期已嚴格按照制度落實、按協(xié)議執(zhí)行，保障了教材及時到位，效果明顯。三是積極推進校企合作，切實提高技能教育質量。積極探索校校合作、中高職貫通培養(yǎng)模式，學校合作企業(yè)數量有所突破，增加到了3家5個專業(yè)。建立產教融合與校企合作中心，不斷開拓產教融合渠道，目前已經與2家公司合作共建了3個實訓室。制定出臺了《宛東中專學生技能素質比賽管理辦法》《宛東中專對口升學專業(yè)高考獎勵方案》，激勵學生積極參加職業(yè)技能等級培訓和考試，調動教師教學積極性。四是加強實訓設備建設，提升實習實效。加大實訓設備投入力度，新建成4個實訓室、2個學生機房。已修訂完善各個實訓室管理制度，并嚴格按人才培養(yǎng)方案開足開齊實訓課，規(guī)范實訓室管理和實訓課教學。經過考察、比較，增添了數十家幼兒園、2家外地公司作為學生實習基地，有效解決了學生的實習問題。委派實習指導老師駐守合作企業(yè)，及時解決學生實習中遇到的問題。學校積極建立健全中職生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動管理機制，并把1+X技能等級培訓融入課堂，為學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。
（二）“全面從嚴治黨壓力傳導層層遞減，黨風廉政建設存在薄弱環(huán)節(jié)”方面
1.關于“主體責任落實不力”問題
整改情況：一是推進黨風廉政建設走深走實。學校領導帶頭履行黨風廉政建設主體責任。認真學習領會嚴格執(zhí)行《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，進一步明確責任任務，強化“主體責任”、“一崗雙責”落實落地。健全完善覆蓋全校的黨風廉政建設目標責任體系，制定了宛東中專黨風廉政建設各級責任清單，實現“履職一單清”，各級責任人簽字認領落實。出臺了《2023年宛東中專支部黨風廉政建設考核辦法》《2023年度宛東中專支部落實黨風廉政建設主體責任考核評價表》，堅持過程性考核和年終考核相結合。嚴格落實黨風廉政建設工作機制，2023年上半年，校黨委開展黨風廉政建設專題研究2次，分別向市紀委和市紀檢組匯報了2022年以來和2023年上半年黨風廉政建設工作。積極落實《南陽市宛東中專清廉學校創(chuàng)建實施方案》，校黨委召開2次清廉校園建設專題研究會，安排部署工作任務，于7月31日完成河南省清廉學校創(chuàng)建行動示范校培樹單位申報，有序推進清廉學校建設。出臺了《宛東中專廉政談話制度》，堅持黨員干部面對面廉政談話制度化、常態(tài)化。班子成員自覺提升責任擔當意識，強化“一崗雙責”主體意識、風險防范意識。二是建立健全管理制度。對學校規(guī)章制度進行全面梳理，通過制定、修訂、廢止，形成《宛東中專規(guī)章制度匯編》，組織學習并嚴格執(zhí)行，推動學校走上有規(guī)可依、有章可循、有違必究的良性軌道。三是規(guī)范校務管理。制訂規(guī)章制度，規(guī)范小賣部經營行為。取消醫(yī)務室，成立保健室。對學生食堂經營權托管進行重新招標，中標企業(yè)嚴格按照上級規(guī)定標準進行改造升級，現已投入使用。對學生餐廳強化監(jiān)督管理，確保飯菜質優(yōu)價廉，嚴格執(zhí)行領導陪餐制度，強化監(jiān)督管理。
2.關于“校紀委監(jiān)督責任履行不到位，日常監(jiān)督寬松軟”問題
整改情況：一是加強隊伍建設。加強紀委專責監(jiān)督職能，嚴格按“三轉”要求，明確校紀委書記分工。校紀委增補3名紀委委員，各支部選優(yōu)配齊紀檢委員，強化學校紀檢干部隊伍建設。二是強化監(jiān)督廣度深度。全面排查廉政風險點，分級分類建立風險管控臺賬，全面整治風險隱患和薄弱環(huán)節(jié)，實現監(jiān)督全覆蓋。明確監(jiān)督要求，對失責失職瀆職的人員,嚴肅追責問責。組織開展學習貫徹中央八項規(guī)定精神，排查了操辦婚喪喜慶事宜的教職工“兩報告一承諾”報備情況，并將報備情況進行公示，接受群眾監(jiān)督舉報，科級以上干部落實雙報備制。三是強化剛性執(zhí)紀。加強校紀委隊伍建設和思想建設，制定出臺了《中共南陽市宛東中專紀委內部管理工作制度（試行）》，進一步健全紀委內部管理體制。扎實推進紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓活動，刀刃向內，深入開展學習教育和檢視整治，把政治理論學習、黨性錘煉、專業(yè)素養(yǎng)培訓與工作實際結合起來。紀委嚴明工作紀律，運用“四種形態(tài)”，履行執(zhí)紀問責。
3.關于“違反中央八項規(guī)定精神問題依然存在”問題
整改情況：一是嚴格落實中央八項規(guī)定和實施細則精神，對公務接待、公務用車等全面加強管理，落實制度。對違紀問題的相關責任人依規(guī)依紀嚴肅處理。二是深入開展警示教育,推進以案促改、以案促治。
4.關于“執(zhí)行財經法規(guī)不規(guī)范”問題
整改情況：一是嚴格按規(guī)定把好財務支出關。對臨時用工要履行相關協(xié)議，取得勞務發(fā)票方可報銷。停止家屬院維修維護及安保等費用支付，積極推動兩個家屬院物業(yè)化管理。二是加強各經辦人員及財務人員業(yè)務知識的學習，提高工作能力。三是強化內控制度落實。重新將內控制度及相關流程圖公布至學校網站，要求各部門認真學習內控制度，養(yǎng)成遵規(guī)守紀、執(zhí)行制度的自覺。明確學校分管領導和科室負責人為制度落實的責任領導和責任人，對違反制度的要問責追究。四是完善管理機制。嚴控定額發(fā)票的使用，針對費用報銷情況，建立電子發(fā)票管理臺賬?？倓湛圃O置采購員及保管員崗位，分崗處理采購、入庫、出庫、報銷工作。建立健全廢舊物資處理制度，對庫存教材等及時處置。
（三）“隊伍建設短板明顯，基層組織建設不夠扎實”方面
1.關于“干部和人才隊伍建設不夠有力”問題
整改情況：一是優(yōu)化人才隊伍結構。校黨委召開干部隊伍建設專題會議，統(tǒng)籌謀劃好當前和未來干部隊伍建設工作，并出臺了《南陽市宛東中等專業(yè)學校2023—2025年干部培養(yǎng)規(guī)劃》，突出“主動培養(yǎng)”，有計劃地對年輕干部和后備干部進行教育培養(yǎng)，逐步解決干部結構不優(yōu)問題。選拔科級干部并進行輪崗調整，實現干部與崗位優(yōu)化配置，提升中層干部隊伍整體效能。加強“雙師型”教師隊伍建設，積極組織教師開展“雙師型”教師申報、認定工作。分批組織了中青年教師參加國家、省市各級各類培訓。二是樹正激勵導向。堅持突出工作量和工作業(yè)績導向，修訂完善《宛東中專專業(yè)技術人員職級空崗競聘實施方案》。堅持向一線教師傾斜的原則，修訂了《南陽市宛東中專獎勵性績效工資考評發(fā)放辦法》《宛東中專評先評優(yōu)辦法》等制度類文件，引導教職工積極進取、銳意爭先，充分發(fā)揮教育評價的導向、激勵、改進功能。三是規(guī)范教職工廉潔從教行為。開展了全體教職工校外兼職取酬情況專項排查，堅決糾正校外兼職取酬、有償家教行為，切實強化教職工的紀律規(guī)矩意識和廉潔自律意識。校紀委持續(xù)加強對全體教職工的日常教育監(jiān)督管理，開展專題警示教育活動，以案明紀、以案說法。制定出臺了《宛東中專師德師風考核方案》，修訂了《宛東中專工作人員平時考核實施方案》，從制度上嚴加約束。
2.關于“基層組織建設薄弱”問題
整改情況：一是充分發(fā)揮黨建引領作用。黨委書記切實履行“第一責任人”責任，黨委將黨的建設與學校工作統(tǒng)籌安排；班子成員認真履行“一崗雙責”，明確黨委班子成員聯(lián)系黨支部，加強對黨支部工作指導。校黨委通過召開黨建工作專題會及黨建工作推進會，有力地推進了“五星”支部建設、黨支部標準化規(guī)范化建設、發(fā)展黨員等工作。修訂完善了《宛東中專中層干部月例會制度》，強化黨建工作與業(yè)務工作深度融合。壓實責任，督促各黨支部積極開展黨員發(fā)展工作。二是積極推進黨支部標準化規(guī)范化建設。按照程序規(guī)定，配齊配強支委班子。修訂《宛東中專黨員政治學習制度》《宛東中?；▓@管護制度》，突出督促檢查，對黨支部學習紀律和黨日活動進行嚴格把關，促進“三會一課”制度落實到位。按照“一牌一旗一板”標準對各黨支部黨員活動室加強硬件建設，建立完善規(guī)范的“三本五盒”檔案。三是規(guī)范黨費收繳使用管理。以《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規(guī)定》為基本依據，制定《宛東中專黨費收繳、使用和管理制度》，進一步明確黨費使用范圍，實行黨費專人專賬管理、黨費收支兩條線和票賬分離管理。核查各黨支部黨員交納黨費情況，嚴格按標準收繳黨費。
三、下步整改工作打算
下一步，宛東中專黨委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，進一步增強政治自覺，壓實整改責任不放松，深化問題整改不懈怠，堅持標本兼治不動搖，持續(xù)鞏固擴大巡察整改成果，弛而不息推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，為學校教育高質量發(fā)展提供堅強政治保證。
（一）堅持政治引領，持續(xù)深化思想認識。始終旗幟鮮明講政治，認真落實“第一議題”制度，常態(tài)化學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，不斷提高黨員干部政治素養(yǎng)，增強思想自覺和行動自覺。
（二）堅持從嚴從實，持續(xù)抓好后續(xù)整改。校黨委將一如既往嚴格落實主體責任，堅決克服“過關”心態(tài)，對巡察整改緊抓不放，不達目的不罷休。對于已完成的整改任務，抓好鞏固提升，堅決防止反彈回潮；對于暫未完成的整改任務，加壓推進，聚力攻堅，確保如期改到位、改徹底。
（三）堅持標本兼治，持續(xù)鞏固整改成果。堅持舉一反三、以點帶面的整改原則，聚焦問題根源，著眼長效機制建設,進一步補齊制度短板，堵塞內控漏洞，建立健全高效有序的管理體系。加大制度的執(zhí)行力度，強化制度剛性運行，持續(xù)營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：0377-68961739，郵政信箱：南陽市宛東中等專業(yè)學校紀委辦；郵政編碼：473400 ；電子郵箱：nywdzz@163.com。
中共南陽市宛東中等專業(yè)學校委員會
2023年9月9日